【聚焦两会】为中小学生减负，108名全国政协委员联名提交提案

2020年人民网两会调查结果出炉。在网民投票选出的10个最关心的两会热词中，“教育现代化”再次位居前列。而在备受关注的教育改革举措方面，“中小学生课业‘减负’”成为投票最高的选项。

有网友留言道——

网友“绕着地球奔跑”：辅导作业逼疯父母，盼望孩子的“家庭作业”不再成了“家长作业”。

网友“教育要更加注重基层”：少年强则国强，教育要确保义务教育阶段的高质量发展。 

多年来，虽然国家和各地政府陆续出台一系列政策推进教育减负，但仍有不少声音：孩子们的负担“愈减愈重”。为中小学“减负”的问题，也得到了全国政协委员的关注。全国政协十三届三次会议上，全国政协委员、民建福建省委会主委吴志明领衔，崔玉英、邢善萍、雷春美、陈义兴、湛如、曹晖等108名全国政协委员共同联名，提交了《关于落实健康第一的教育理念，为中小学生松绑减负的提案》。

吴志明等委员持续关注中小学生身体素质。吴志明说，减负减了20多年，中小学生的书包却越减越重，睡眠时间越减越少，中小学生体能日益下降，近视、肥胖发生率居高不下，“小眼镜”“小胖墩”越来越多。他认为，囿于陈旧的育才观念、落后单一的学校考评规则、日益厚重的课业数量、对体育科目重视不够等诸多原因，导致了政府出台的一系列减负政策措施，治标不治本，无法真正落地，“唯分数论”现象根深蒂固，片面追求升学率、名校录取率、搞成绩排名等问题没有得到根本解决，是时候适度调整一下教育指挥棒的方向了。

2020年4月27日，中央全面深化改革委员会第十三次会议指出：要树立健康第一的教育理念，推动青少年文化学习和体育锻炼协调发展，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。因此，吴志明等委员强烈呼吁全社会凝聚共识，一起行动起来为中小学生松绑减负。

在《关于落实健康第一的教育理念，为中小学生松绑减负的提案》中，委员们建议：

1.转变社会育才观念

全社会要改变、更新对孩子们成才的多元理解，考不上大学不等于不成才，三百六十行，行行出状元。要扭转各行业招录人员唯名牌高校、唯文凭学历倾向，重视考察求职者的综合素质，包括身体素质，做到唯才是举。要加强社会宣传和对家长的引导，将孩子的身心健康排第一位，尊重教育的规律和孩子成长的自由。

2.建立多元考评体系

要用健康第一的教育理念，重新梳理制定国家教育评价体系，完善对学校和教师的考核激励办法，严禁给学校下达升学指标或单纯以升学率评价及奖惩学校和教师；注重提高职业教育办学质量，为未能升入高中、考入大学的学生提供更多的上升通道和发展空间，改变一考定终身的情况。

3.真正实现素质教育

要切实转变教育理念，改革教学管理，大量启用专业干部，让爱教育、懂教育的人管教育。而教师作为推进减负工作的重要力量，只有不断提高教师教学水平和综合素养，才能使减负落到实处。要精简教材内容，防止知识点前移，减少重复无效布置作业，严禁超纲教学，加强社会培训机构管理。要减负增效，提升学习效率，并重视对学生社会实践综合能力的培养。

4.全面提高体育权重

一方面，探索实施体育教育测试过程性评价，将体育科目纳入中高考考试科目范围，并设计与语文、数学等主科同等分数，激发学生、家长、学校内生动力，主动增加体育锻炼时间和师资投入。另一方面，保证中小学校公用经费中有合理的比例用于体育支出，提升学校体育场地和设施。此外，鼓励体育专业人士到学校兼职开展体育教学，带动校园体育活动的发展。

据了解，为确保提案内容客观反映学校、学生和家长的愿望，从４月初起，吴志明率民建福建省委“减负课题组”就先后深入南平、福州、宁德、平潭等地调研，倾听教育界专家学者、一线教师、学生和家长意见建议，不断深化论证打磨，百易其稿不停修改完善。

5月9日，全国政协委员、民建福建省委主委吴志明率民建福建省委“减负课题组”到福州市教育局调研座谈。

提案一经提出，很快得到了众多全国政协委员的积极呼应，联名为孩子的身心健康成长鼓与呼。“青少年的身心健康关系到国家和民族的未来！为中小学生松绑减负刻不容缓！”吴志明说。

来源：团结网

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